В 1992 году в Российской Федерации была создана Государственная инспекция электросвязи (ГИЭ), которая решала вопросы, связанные с регулированием использования радиочастот и радиоэлектронных средств (РЭС).
Основными задачами вновь созданной организации являлись:
-
назначение частот для радиоэлектронных средств гражданского применения и оформление соответствующих разрешений;
-
проведение международной координации и регистрации частотных присвоений РЭС;
-
выдача разрешений на эксплуатацию РЭС и ввоз их на территорию России;
-
согласование технических условий на разработку и серийное производство РЭС.
Таким образом, ГИЭ, как институт Минсвязи России, занималась регулированием деятельности только в области радиосвязи, телевидения и радиовещания. Функции регулирования в области проводной связи на ГИЭ не возлагались.
В 1993 году Минсвязи России принимает решение о необходимости усиления регулирующей роли государства в отрасли связи в целом. Это было требованием времени, поскольку активно начал развиваться рынок связи и в отрасль пришло много желающих предоставлять услуги связи.
15 ноября 1993 года было принято Постановление СМ РФ от 15 ноября 1993 г. N 1156 «Об утверждении Положения о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации», направленное на усиление регулирующей роли государства в области связи. На базе ГИЭ была создана Служба государственного надзора за связью в Российской Федерации (Госсвязьнадзор) как единая система органов Минсвязи России.
Госсвязьнадзор сыграл важную роль в обеспечении защиты прав потребителей в области телекоммуникаций в условиях перехода к рыночным отношениям в отрасли связи.
28 апреля 2000 года Правительство Российской Федерации приняло постановление №380 «О реорганизации системы государственного надзора за связью и информатизацией в Российской Федерации», согласно которому Госсвязьнадзор был реорганизован. В результате была создана Система по надзору за связью и информатизацией (Россвязьнадзор), на которую были возложены контрольно-надзорные функции в области связи и информатизации.
25 декабря 2000 года было принято Постановление Правительства № 1002 «О Государственной радиочастотной службе при Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации», согласно которому была создана государственная радиочастотная служба. Она стала заниматься разрешительной деятельностью в сфере связи.
Постановление определило структуру государственной радиочастотной службы, которая состоит из «Главного радиочастотного центра» и 7-ми радиочастотных центров федеральных округов:
-
РЧЦ Центрального федерального округа (Москва)
-
РЧЦ Северо-Западного федерального округа (Санкт-Петербург)
-
РЧЦ Южного федерального округа (г. Ростов-на-Дону)
-
РЧЦ Приволжского федерального округа (Нижний Новгород)
-
РЧЦ Уральского федерального округа (г. Екатеринбург)
-
РЧЦ Сибирского федерального округа (г. Новосибирск)
-
РЧЦ Дальневосточного федерального округа (г. Хабаровск)
Все радиочастотные центры являются федеральными государственными унитарными предприятиями и из бюджета не финансируется.
1 января 2004 года на территории Российской Федерации вступил в силу новый Федеральный закон «О связи». В основу этого закона положен принцип создания равных условий доступа всех граждан России к услугам связи.
3 мая 2005 года постановлением Правительства РФ № 279 было утверждено новое положение «О радиочастотной службе». Согласно этому постановлению Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный радиочастотный центр», семь федеральных государственных унитарных предприятий радиочастотные центры федеральных округов и филиалы в каждом субъекте Федерации представляют единую организационную структуру радиочастотной службы.
12 марта 2007 года вышел Указ Президента РФ №320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия», в результате которого Россвязьнадзор и Росохранкультура были объединены в один федеральный орган исполнительной власти. Кроме контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, информационных технологий, связи, охраны культурного наследия и авторского права, новая Служба получила функции по организации деятельности радиочастотной службы.
27 марта 2008 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации №213 «О некоторых вопросах деятельности радиочастотной службы». Согласно Постановлению ФГУП «Главный радиочастотный центр» и радиочастотные центры федеральных округов перешли в ведение Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.